Poprawiono: środa, 01, styczeń 2014 02:13
Przykład z USA:
Elektrownia Jądrowa Indian Point w USA w stanie Nowy Jork (fot.CC BY 2.0) |
Przykłady z Francji:
Przykłady z Finlandii:
Powoduje to zwiększenie dochodów mieszkańców i tworzenie nowych miejsc pracy, bo zwiększa się popyt na towary i usługi, zarówno z powodu zamówień elektrowni jak i zwiększonych wydatków mieszkańców gminy i powiatu oraz wydatków pracowników elektrowni. Przykłady obiektów handlowo-usługowych, które najczęściej powstają w takich przypadkach:
Przykłady z USA (elektrownia jądrowa w Indian Point):
Cel wydatków (w 2002 r.) | Kwota |
Konserwacja i naprawy budynków | 3 671 485 $ |
Opłaty za korzystanie z wodociągów i kanalizacji | 1 891 035 $ |
Obsługa biznesu | 1 397 407 $ |
Opłaty za wynajem i dzierżawę wyposażenia i urządzeń | 1 247 140 $ |
Zakupy urządzeń telekomunikacyjnych | 953 571 $ |
Usługi firm konsultingowych | 700 440 $ |
Zakupy urządzeń elektrycznych | 582 643 $ |
Utrzymanie i naprawa obiektów i urządzeń | 562 843 $ |
Usługi przetwarzania danych | 494 230 $ |
Opłaty za czasowy wynajem miejsc zakwaterowania* | 430 813 $ |
Inne | 4 900 312 $ |
Płace i świadczenia na rzecz pracowników elektrowni | 126 582 858 $ |
Suma | 143 414 778 $ |
Sektor gospodarki | Wydatki elektrowni | Łączny dochód pracowników* | Liczba miejsc pracy* |
Wartość wytworzonej energii elektrycznej | 650 931 840 $ (dochód elektrowni) |
126 764 472 $ | 1 357 |
Podatki od nieruchomości | 9 180 758 $ | - | - |
Handel hurtowy | 5 997 007 $ | 2 528 002 $ | 39 |
Prywatna służba zdrowia | 5 638 043 $ | 3 317 516 $ | 57 |
Utrzymanie, konserwacja i naprawy budynków | 4 704 194 $ | 1 969 959 $ | 99 |
Handel nieruchomościami | 4 536 372 $ | 615 432 $ | 19 |
Publiczna służba zdrowia | 4 324 430 $ | 2 614 840 $ | 61 |
Bankowość | 4 087 369 $ | 789 038 $ | 16 |
Gastronomia | 3 367 526 $ | 1 366 463 $ | 79 |
Ubezpieczenia | 3 083 332 $ | 1 117 537 $ | 17 |
Inne | 67 437 028 $ | 30 355 410 $ | 809 |
Łącznie | 763 287 899 $ | 171 438 669 $ | 2 553 |
*Łączny dochód pracowników danego sektora uzyskany dzięki zamówieniom elektrowni
** Liczba miejsc pracy utworzonych w danym sektorze dzięki zamówieniom elektrowni
Bezpośredni | Pośredni* | "wtórny"** | Łącznie | |
Wartość wytworzonej energii elektrycznej | 650 000 000 $ | 26 523 396 $ | 86 764 515 $ | 763 287 899 $ |
Wydatki na pracowników | 126 583 000 $ | 10 913 021 $ | 33 942 648 $ | 171 438 669 $ |
Liczba utworzonych miejsc pracy | 1 355 | 280 | 918 | 2 553 |
Przykład z Finlandii (elektrownia jądrowa w Olkiluoto):
Przykład z Francji (elektrownia jądrowa we Flammanville):
Drogi, kanalizacja, modernizacja sieci elektroenergetycznej. Inwestycje te są niezbędne dla funkcjonowania elektrowni, ale podnoszą poziom życia lokalnej ludności.
Przykłady z USA (elektrownia jądrowa w Indian Point):
Przykład z Finlandii (elektrownia jądrowa w Olkiluoto):
Elektrownia Jądrowa Olkiluoto w Finlandii (fot. TVO, www.tvo.fi).
Przykład z Francji (elektrownia we Flammanville):
Polskie gminy będą miały zagwarantowane ustawowo korzyści z funkcjonowania na ich terenie elektrowni jądrowych. Odpowiednie przepisy znajdują się w rozdziale 8 projektu ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
Przepisy (art. 48 – 49) przewidują wprowadzenie opłaty na rzecz gmin ościennych obciążającej gminę, na rzecz której inwestor i później operator elektrowni jądrowej uiszczać będzie podatek od nieruchomości od elektrowni jądrowej. Proponuje się, aby opłata na rzecz gmin ościennych wynosiła 50 % wartości podatku od nieruchomości, który inwestor elektrowni jądrowej, a następnie podmiot eksploatujący elektrownię jądrową będzie zobowiązany – zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – uiszczać gminie, na terenie której znajdować się będzie elektrownia jądrowa. Wspomniana opłata na rzecz gmin ościennych będzie dzielona w częściach równych pomiędzy wszystkie gminy graniczące z gminą, na terenie której znajdować się będzie elektrownia jądrowa (z wyjątkiem gmin, na których terenie znajduje się inna elektrownia jądrowa lub jej część). W wypadku zlokalizowania tej samej elektrowni jądrowej na obszarze więcej niż jednej gminy opłatę na rzecz wszystkich gmin uprawnionych uiszczać będą wszystkie gminy zobowiązane. Opłata będzie dochodem własnym gmin ościennych. (cyt. z uzasadnienia do projektu ustawy)
Do najczęstszych należą dopłaty do leczenia (praktykowane np. we Francji) i rabaty na zakup energii elektrycznej (praktykowane np. w USA). Ponadto są jeszcze inne:
Przykłady z USA (elektrownia w Indian Point, w roku 2002):
Przykłady z Finlandii (elektrownia jądrowa w Olkiluoto, rok 2007):
Miasto Rauma w Finlandii (ok. 37 tys. mieszkańców), którego budżet zasila pobliska elektrownia jądrowa w Olkiluoto (fot. Matti Mattila, licencja Creative Commons ) |
Elektrownia jądrowa jest mało podatna na kryzysy ekonomiczne i energetyczne. Wynika to ze specyfiki towaru jaki wytwarza – dziś nikt nie wyobraża sobie życia bez energii elektrycznej, zasila ona nie tylko gospodarstwa domowe, sektor handlowy, usługowy i przemysłowy ale również obiekty użyteczności publicznej, jak szpitale, komisariaty policji itp. Dzisiejsze elektrownie jądrowe pracują co najmniej 60 lat.
Kilkaset przykładów z całego świata wskazuje, że elektrownie jądrowe nie odstraszają turystów, a w wielu przypadkach nawet przyciągają dodatkowych. I nie sezonowo ale cały rok!
W październiku 2009 r. Biuro Analiz i Dokumentacji Senatu RP (specjalna komórka działająca w Kancelarii Senatu, zatrudniająca specjalistów z różnych dziedzin, której zadaniem jest opracowywanie rzetelnych i bezstronnych analizy dla senatorów) opublikowało opracowanie pt. Stosunek lokalnych społeczności krajów europejskich do lokalizacji w ich sąsiedztwie elektrowni atomowych. Jedną z kwestii badanych przez specjalistów był wpływ elektrowni jądrowych na atrakcyjność turystyczną danych gmin.
Biuru udało się pozyskać informacje z 27 państw (wysłano zapytanie w formie ankiety do 49 państw):
Belgia – elektrownia Tihange. Elektrownia atomowa została zbudowana w sąsiedztwie historycznego miasta Huy, po przeciwnej stronie rzeki Mozy. Według władz miasta nie zaobserwowano negatywnego wpływu na turystykę, a wręcz przeciwnie. Wycieczki organizowane przez władze elektrowni przyciągają nową kategorię ludzi do miasta, co wpływa na rozwój handlu i usług. Osoby te przyjeżdżają następnie jako turyści na wakacje. Dane statystyczne pokazują, że atrakcje turystyczne przyciągnęły dużą rzeszę zwiedzających: centrum kulturalne odwiedziło 100 tys. osób w roku, basen 130 tys. osób, z kolejki skorzystało 15 tys. osób.
Czechy – elektrownia Temelin. Jeśli brać pod uwagę elektrownię Temelin, nie zaobserwowano żadnego znaczącego spadku ruchu turystycznego w regionie Czech południowych, który byłby wynikiem zlokalizowania tam elektrowni atomowej.
Francja – elektrownia Flamanville. Zainstalowanie elektrowni jądrowych w strefach turystycznych lub naturalnych nie miało negatywnego wpływu na atrakcyjność tych obszarów z punktu widzenia ruchu turystycznego, jak również na lokalną działalność gospodarczą, w tym rolniczą. Przeciwnie, strefy te bardzo skorzystały z nowej infrastruktury i zagospodarowania, w związku z sąsiedztwem elektrowni jądrowej.Szwecja – trzy szwedzkie gminy (elektrownie Forsmark, Oskarshamn, Ringhals). Pod względem atrakcyjności turystycznej regiony szwedzkie zostały zbadane przez niezależną Szwedzką Agencję Turystyczną. Uwzględniono 9 czynników: m.in. liczbę noclegów dla gości, liczbę drugich domostw mieszkańców danej gminy, ilość miejsc na kempingach, ilość noclegów na wodzie, sprzedaż paliwa i artykułów w sklepach spożywczych. Pod względem turystyki, trzy szwedzkie gminy, na terenie których są zlokalizowane elektrownie atomowe, zajmowały w tym rankingu w kolejnych latach 2005 i 2006 następujące pozycje: Varberg (Ringhals, budowa 4 reaktorów w latach: 1975-1983) 25. i 26., Oskarshamn (Oskarshamn, budowa 3 reaktorów w latach 1972-1985) 63. i 66. oraz Östhammar (Forsmark, budowa 3 reaktorów w latach 1980-1985) 93. i 72. miejsce na 365 sklasyfikowanych gmin. Na szczycie tej listy znajdują się gminy będące ośrodkami sportów zimowych, mające dużą wymianę handlową z zagranicą oraz mające dużo miejsc noclegowych – na lądzie i na wodzie.
Na podstawie przedstawionego rankingu, chociaż nie badano takiego czynnika jak wpływ obecności elektrowni atomowej na turystykę, można uznać, że jeśli wpływ ten istnieje, to nie jest on negatywny. Mogą świadczyć o tym następujące fakty: w dwóch kolejnych latach badań utrzymana została pozycja dwóch miejscowości w rankingu, w innej miejscowości nawet osiągnęła znacząco wyższy wynik. Miejscowość Varberg utrzymuje się, po około 30 latach po zainstalowaniu pierwszych reaktorów, na bardzo wysokiej pozycji 22. i 23. w rankingu. Jak widać po miejscach lokalizacji elektrowni atomowych, Szwedzi nie boją się umieszczać ich w pobliżu skupisk ludzkich. Można więc ostrożnie przyjąć, że gdyby obecność elektrowni atomowej miała negatywny wpływ na decyzje turystów, pozycja tej gminy byłaby znacząco niższa.
Wyciąg z wniosków:
Nie znaleziono żadnych przykładów świadczących o tym, że usytuowanie elektrowni atomowej wpływa negatywnie na ruch turystyczny w danej miejscowości. Wręcz przeciwnie – pokazano, że obecność takiej elektrowni może stymulować wzrost liczby turystów (Belgia, Francja, Czechy, Szwecja). Wykazano pozytywny wpływ elektrowni atomowych na rozwój okolicznych gmin.
Na podstawie analizy wyników ankiety skierowanej do wielu państw można zaryzykować twierdzenie, że lokalizacja elektrowni atomowej w rejonie w jakimś stopniu interesującym turystycznie nie zmniejsza ruchu turystycznego, ale może go jeszcze generować.
Pełna treść opracowania dostępna jest na stronie Senatu RP: http://www.senat.gov.pl/k7/dok/bad/2009/ot-575.pdf
Finlandia:
W Olkiluoto przedstawiciele gminy tworzą wraz z przedstawicielami elektrowni specjalny komitet koordynujący współpracę operatora elektrowni z mieszkańcami gminy. Mieszkańcy odwiedzają elektrownię, uczestniczą w pomiarach czystości środowiska, promieniowania itp. Wypowiadają się na temat funkcjonowania zakładu, zgłaszają uwagi, wypowiadają się na temat inwestycji elektrowni (zwłaszcza obecnej budowy trzeciego reaktora i planów budowy czwartego) a ich opinia jest wiążąca (bez zgody mieszkańców operator nie może np. zbudować nowych reaktorów).
Węgry:
Elektrownia Jądrowa Paks na Węgrzech |
13 gmin (łącznie ok. 60 000 mieszkańców) znajdujących się w okolicy Elektrowni Jądrowej Paks utworzyło w 1992 r. wspólnie z władzami elektrowni stowarzyszenie o nazwie TEIT (Tarsadalmi Ellenorzo es Informacios Tarsulas) sprawujące społeczną kontrolę nad działalnością elektrowni oraz informujące lokalną społeczność (a także całe społeczeństwo węgierskie) o aktualnej sytuacji w zakładzie.
W zakresie kontroli TEIT ma prawo w dowolnym momencie wejść na teren elektrowni (powiadamiając o tym dyrekcję) i sprawdzić na miejscu co się dzieje. Na terenie okolicznych gmin TEIT prowadzi własną sieć monitoringu skażeń promieniotwórczych (13 stacji pomiarowych do wykrywania promieniowania gamma) oraz laboratorium badania jakości wody. Wyniki pomiarów TEIT-u porównywane są na bieżąco z wynikami pomiarów władz węgierskich oraz elektrowni Paks. W trzech różnych miejscach w okolicy elektrowni umieszczone są elektroniczne tablice informacyjne, wyświetlające aktualny poziom promieniowania tła.
W zakresie informacji TEIT pełni rolę pomostu między lokalną społecznością a elektrownią. Stowarzyszenie podpisało z elektrownią umowę zobowiązującą dyrekcję elektrowni do informowania TEIT o wszystkich wydarzeniach mających miejsce na terenie zakładu oraz udzielania wyczerpujących odpowiedzi na pytania kierowane przez organizację pod adresem dyrekcji elektrowni. TEIT organizuje dni otwarte w elektrowni i ogólnodostępne wycieczki na teren zakładu. Ponadto stowarzyszenie promuje obecność elektrowni Paks w mediach (prasa, TV, radio).
Miasteczko Paks (21 tys. mieszkańców), obok którego znajduje się elektrownia jądrowa | Spotkanie reprezentantów lokalnej społeczności z przedstawicielami dyrekcji elektrowni Paks (obrady TEIT) |
Członkowie TEIT zbierają się na obradach raz w miesiącu lub częściej (w razie pilnych spraw lub przed wyborem dyrektora elektrowni). Sporządzane są coroczne sprawozdania z działalności stowarzyszenia.
Źródła:
Odwiedza nas 1245 gości oraz 0 użytkowników.